行政指导的意义

在　　传统的行政管理模式中，行政管理手段，比如行政处罚、行政许可等，一般具有单方性、强制性等特征，相对人处于被动、服从的地位；而行政指导则是一种非强制性的柔性管理方式，行政执法人员通过指导、劝告、建议等方式对相对人的行为加以引导，这种执法方式有助于提高相对人的法律意识，达到自觉停止违法或避免违法，形成相互尊重、相互信任、相互协作的和谐的行政管理关系。泉州工商行政机关几年来在行政指导方面取得的成效也恰好证明了这一点。正如，中国人民大学莫于川教授所说，“这种处理方式如同打预防针一样简单，但却省了事后补救的繁琐”。
　　改革行政管理方式，转变政府职能的核心就是建立起一个服务型政府，而行政指导就是建立服务型政府的突破口。可以说，有了行政指导，建设服务型政府就不再是一句空话。